由于起步晚，中國核電無形中具備了起點高的后發(fā)優(yōu)勢，在運、在建核電站均采用了較美、日等國家更加成熟和更先進的核電技術(shù)，固有安全性更高。福島核電站出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，中國核電站設(shè)計中是否有相應的安全措施？這是公眾最關(guān)心的問題。
齊心共筑核電安全
“建議持續(xù)開展重大政策及監(jiān)管技術(shù)研究，提升核電頂層規(guī)劃能力�！敝袊藢W會日前發(fā)布的《2014-2015核科學技術(shù)學科發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）在壓水堆專題報告中指出。
《報告》稱，為高效發(fā)展核電應進行科學規(guī)劃，平穩(wěn)有序推進，促使我國核電建設(shè)規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。國家已公布2011—2020年的核電發(fā)展規(guī)劃，鑒于核電建設(shè)周期較長，與之配套的裝備業(yè)在提高技術(shù)、提升產(chǎn)能上需要相當?shù)馁Y金投入和技術(shù)準備，這一切均需要一個遠景的規(guī)劃，而支撐規(guī)劃的重要戰(zhàn)略和規(guī)劃問題研究尤其重要�！敖ㄗh加強研究投入，制定2030年，乃至2050年的發(fā)展規(guī)劃，制定核電科技體系發(fā)展規(guī)劃，科學推進壓水堆創(chuàng)新研究及基礎(chǔ)研究，促進裝備制造工業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”
對于2020年之后的十年，甚至二十年的核電發(fā)展規(guī)劃目前仍未出臺。有消息人士此前透露，國家能源局牽頭正在制定的核電“十三五”規(guī)劃涉及到核電發(fā)展中長期展望，預計2030年核電裝機規(guī)模達1.2-1.5億千瓦，核電發(fā)電量占比提升至8%-10%。
事實上，面臨資源環(huán)境的瓶頸制約，能源供給側(cè)改革必須倚重清潔能源。長期作為基荷電源，核電將要發(fā)揮的作用已經(jīng)形成廣泛共識。
全球核電安全焦慮癥因何難消
切爾諾貝利核事故的悲劇已經(jīng)過去幾十年，但人們似乎并未從中吸取足夠的教訓。一些災后的悲劇仍然在日本福島核事故中重演。民眾對于核電安全的焦慮情緒一直居高不下。安全問題是招致反核情緒高漲的首要因素。無論切爾諾貝利核電站還是福島核電站，事故發(fā)生前皆號稱安全系數(shù)極高，但結(jié)果卻是極小概率事件釀成了大災難。
目前，福島核事故仍舊對日本的經(jīng)濟、財政、環(huán)境、民眾健康等方面造成了非常重大和深遠的影響。有分析預計，福島核事故的清理成本未來幾十年預計將達到2500億到5000億美元之間，其中核材料冷卻系統(tǒng)將非常昂貴，處理被核廢料污染的水源和土壤也需要大量資金。這一造成人間悲劇的重大事故值得全球核電行業(yè)反思。
而要想使得核電站更加安全，建設(shè)成本可能會遠超預算，工程將不斷延期，這也是一些核電項目引發(fā)質(zhì)疑的主要原因之一。目前，號稱全球最昂貴的英國欣克利核電站，針對其造價和技術(shù)等層面的質(zhì)疑聲不斷，不少人在考慮把所有成本加在一起之后，由此所得的發(fā)電量是否物有所值，該項目的最終投資決定一再被延后。
安全問題是核電發(fā)展的關(guān)鍵。面對核能造福人類的一面，也許無須談核色變，但在切爾諾貝利核事故以及福島核事故的影響下，核電工業(yè)暴露出的弱點令人警醒。各國提高警惕，不斷審視自己的核電發(fā)展戰(zhàn)略絕不會有錯。
核安全無國界
此外，雖然確保核電廠安全是本國應盡的責任，但核事故卻能跨越國界。這一屬性凸顯了國際合作在核安全領(lǐng)域的重要意義。
在《核安全公約》審議大會和“核安全監(jiān)管有效性”大會上，國家核安全局高層管理者作為大會主席向國際社會詮釋著中國形象，傳達中國的核安全監(jiān)管理念、實踐和主張。這一切無一不在傳遞著這樣一個信息：中國已經(jīng)從一個韜光養(yǎng)晦、沉默內(nèi)斂的觀察者、受納者，變成了一個舉足輕重、積極展示自我的參與者、合作方和貢獻者。
這是一系列了不起的變化。這些成功實踐，源自于中國的核安全監(jiān)管始終堅持與國際接軌，全面研究和采用國際核安全標準，源自中國的十大堅持：堅持文化引領(lǐng)，堅持依法行政，堅持依靠機制，堅持接軌國際，堅持問題導向，堅持從嚴管理，堅持持續(xù)創(chuàng)新，堅持夯實基礎(chǔ)，堅持團結(jié)協(xié)作，堅持從我做起。
然而，中國在受到越來越多關(guān)注和重視的同時，也在承受更多的挑戰(zhàn)和更高的期待。在核電快速發(fā)展的今日中國，如何回應國際社會的關(guān)切和擔憂，如何承擔與核大國相適應的國家責任，如何從核大國成長為核強國，還有很長的路要走。這不僅是核安全監(jiān)管決策層要考慮的問題，更是對核能領(lǐng)域年輕人的考驗和鞭策。
核安全無國界。中國的核能發(fā)展與核安全監(jiān)管實踐對新興國家有著重要的借鑒意義，后續(xù)的核安全國際合作前景廣闊。即使這樣，我們?nèi)砸冀K對核安全保持敬畏之心，一邊苦練內(nèi)功，確保中國核能安全，一邊強化國際合作，為全球核安全做出更大的貢獻。
核電安全“有底氣”
自2011年日本福島核電站泄漏事故爆發(fā)后，一位年過八旬的老人格外忙，他是中國核電技術(shù)的開拓者歐陽予。坐著輪椅的他在中國科學技術(shù)館向公眾作科普講座并回答人們關(guān)于核電安全的各種疑問。歐陽予告訴人們，在堅持核安全第一的前提下，還是應該發(fā)展核電。
然而，核電的安全問題卻屢屢挑戰(zhàn)著民眾脆弱的神經(jīng)，更加成為政治、經(jīng)濟因素之外，阻擋核電出口的最大障礙。那么，中國的核電站安全嗎？
“‘華龍一號’作為中國首個自主研發(fā)的三代壓水堆核電技術(shù)，廠房可以抵御商用大飛機的撞擊，也可抵御福島核事故中的地震震級�！敝泻思瘓F總經(jīng)理錢智民說。據(jù)其介紹，“華龍一號”創(chuàng)新性地采用了“能動與非能動相結(jié)合的安全設(shè)計理念”，以非能動作為能動的補充，增強了安全性，非能動系統(tǒng)的優(yōu)點就是不依賴電源，而是利用重力、溫差、蒸發(fā)等自然驅(qū)動力帶走堆芯預熱和安全殼的熱量，而不需要依靠外部能源。
而對于民眾擔心的“核爆”問題，華龍一號”總設(shè)計師邢繼邢繼介紹說，核電和原子彈雖然都以鈾—235或钚—239為燃料，但含量有天壤之別，這決定了核電站不可能發(fā)生核爆�！霸訌椀拟櫋�235含量要達到90%以上，而核電站的含量還不到5%。如果說前者是高純度‘白酒’，那后者頂多算是低度‘啤酒’，你可以點燃白酒，卻無法點燃啤酒�！毙侠^說。
與之相對應的是，2014年海牙第三屆核安全峰會上，習近平主席鄭重向世界闡述了理性、協(xié)調(diào)、并進的中國核安全觀。2016年3月31日至4月1日，中國國家主席習近平再次出席在美國華盛頓舉行的第四屆核安全峰會，這充分顯示了中國在國家層面對核安全的重視。
